陕师院党〔2020〕39号
关于印发《陕西学前师范学院
“十四五”发展规划编制工作方案》的通知
机关党委、各党总支，各二级学院、各部门：
《陕西学前师范学院“十四五”发展规划编制工作方案》已经学校审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共陕西学前师范学院委员会 陕西学前师范学院
2020年9月21日
陕西学前师范学院
“十四五”发展规划编制工作方案
“十四五”时期是我校进一步突出“师范性、地方性、应用型”办学定位，推进内涵发展、特色发展和转型发展的关键时期。科学编制并认真实施学校“十四五”规划，对于推动学校事业又好又快发展，具有十分重要的意义。为做好规划编制工作，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记关于高等教育工作的重要论述和来陕考察重要讲话精神。认真学习、分析和准确把握当前高等教育改革和发展趋势，坚持师范性、地方性、应用型办学定位，以立德树人为根本任务，以全面提升教育教学质量为核心，以深化内部综合改革为动力，以提升综合治理能力和治理水平为保障，全面推动学校的内涵发展、特色发展和转型发展，为加快建设优势突出、特色鲜明、国内知名的应用型师范院校奠定坚实基础。
二、基本原则
（一）遵循高教规律，坚持政策指引。遵循高等教育发展规律和人才培养规律，分析把握高等教育发展趋势，认真学习领会全国教育工作会议精神及国家和我省出台的高等教育政策，把《国家教育事业发展“十四五”规划》《陕西教育现代化2035》《陕西省“十四五”教育事业发展规划》等作为重要政策依据。
（二）立足学校实际，坚持问题导向。坚持“师范性、地方性、应用型”办学定位，着力培育学前教育人才培养特色，狠抓教育教学内涵建设。客观查找并解决好自身发展存在的主要问题，以评估整改、综合改革为抓手，形成有利于建设特色鲜明的应用型普通本科师范院校的管理体制和运行机制。
（三）推进重点建设，坚持目标导向。坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决发展中的重点问题，统筹兼顾质量、结构、规模、效益以及改革、发展、稳定等方面的关系，处理好重点突破与整体发展的关系，统筹规划、周密部署、分阶段实施，实现学校各项事业全面、协调、可持续发展。
（四）广泛开展调研，坚持凝聚共识。编制规划是统一思想、凝聚人心、集思广益、启迪智慧的过程。调查研究是编制规划的基础工作，是实现规划科学性和可操作性的前提。通过深入调研，增强全校师生的责任感和主人翁意识，形成全校师生齐心协力谋发展的良好局面。
三、组织机构
学校“十四五”发展规划由总体规划，教师队伍建设、学科专业建设、校园信息化建设、教育培训工作、大学文化建设、校园基本建设6个专项规划和各二级学院规划组成。为确保各规划编制工作顺利推进，成立规划编制工作领导小组和各工作组。
（一）学校“十四五”发展规划编制工作领导小组
组 长：付建成 邵必林
副组长：王 凯 栾高明 权秋虎 文 明 唐 宏
相 艳 李天佐 李 强
成员单位：发展规划处、党政办公室、党委组织部、党委宣传部、党委学工部、教务处、学科建设与科研处、教学质量监控与评估处、人事处、党委教师工作部、财务处、国有资产管理处、国际交流与合作处、基建处、教育培训学院、图书馆、网络与信息化管理处、后勤服务集团，各二级学院。
领导小组全面负责协调各类规划的编制工作，研究解决规划编制重要事项。
领导小组下设办公室，办公室设在发展规划处。办公室在规划编制工作领导小组的领导下，负责学校“十四五”总体规划的编制，协调、指导各专项规划和二级学院规划的编制工作。
（二）专项规划编制组
1. 教师队伍建设规划编制组
邵必林校长、权秋虎副书记任组长，人事处、党委教师工作部负责人为副组长，负责教师队伍建设规划的编制工作。
2. 学科专业建设规划编制组
文明、相艳副校长任组长，学科建设与科研处、教务处负责人为副组长，负责学科专业建设规划的编制工作。
3. 校园信息化建设规划编制组
李强副校长任组长，网络与信息化管理处负责人为副组长，负责校园信息化建设规划的编制工作。
4. 教育培训规划编制组
李强副校长任组长，教育培训学院负责人为副组长，负责教育培训规划的编制工作。
5. 大学文化建设规划编制组
栾高明、权秋虎副书记任组长，党委宣传部、党委学生工作部、团委、工会负责人为副组长，负责大学文化建设规划的编制工作。
6. 校园基本建设规划编制组
唐宏、李天佐副校长任组长，基建处、后勤服务集团负责人为副组长，负责校园基本建设规划的编制工作。
（三）二级学院规划编制组
各二级学院成立以党政负责人为组长的规划编制小组，根据学校确定的“十四五”总体目标和发展思路，结合学院自身发展实际编制各学院“十四五”发展规划。
四、进度安排
（一）调查研究阶段（2020年4月至10月）。学校规划编制工作领导小组和各专项规划编制组召开专题会议，广泛征求各方意见和建议。相关部门撰写“十三五”规划执行情况总结报告。专项规划和二级学院规划编制组研究制定专项规划和二级学院规划编制工作方案。
（二）动员部署阶段（2020年9月至10月）。组建学校“十四五”规划编制工作机构。印发“十四五”规划编制工作方案。召开规划编制工作动员部署会。
（三）起草撰写阶段（2020年9月至12月）。学习研究国家和全省高等教育政策，把握高等教育发展形势。在调研论证、总结分析的基础上，提出学校“十四五”发展总目标、发展指标和主要举措，确定规划框架，形成规划初稿。
（四）修改完善阶段（2021年1月至4月）。召开各层面座谈会、研讨会，通过各种形式和渠道在全校范围内开展讨论，组织专家论证，广泛征求修改意见和建议；根据论证和咨询意见，对规划初稿进行修改完善，形成学校总体规划审议稿。
（五）审定发布阶段（2021年5月至6月）。学校“十四五”总体规划和专项规划经学校教代会审议、校长办公会研究、校党委会会议审定；二级学院规划经联系工作的校领导审阅、二级教代会审议、党政联席会审定。各规划经审定后正式印发实施。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。“十四五”发展规划是关系学校未来五年发展的纲领性文件，各单位必须高度重视，加强组织领导。各编制组要精心安排与组织，制订详细的工作方案，明确责任分工和工作要求，确保高质量、高水平完成编制工作。
（二）把握形势，吃透政策。各编制组要认真学习当前高等教育发展新形势和相关政策精神内涵，在清晰把握学校发展基础的前提下，提出发展目标和任务指标，确保发展目标和任务指标科学合理，切实可行。
（三）深入调研，科学论证。广泛开展校内校外调研工作，学习借鉴省内同类院校规划编制经验，畅通校内师生员工参与规划编制工作的渠道，使广大教职员工更多更好地认知规划、关心规划和参与规划，形成民主化、科学化、规范化的决策咨询机制，切实增强规划编制的科学性、可行性。
（四）突出重点，整体推进。坚持定性与定量目标相结合，既有体现导向性目标，又有可以量化、测评的指标。突出人才队伍建设、学科专业建设、人才培养质量、科学研究、社会服务、综合改革等重点工作，抓住关键问题，把规划目标、任务、措施做细做实。确保学校总规划与各专项规划、学院规划的衔接统一。
