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伊迪丝·汉默:对技能提升和再培训需求不断增加——高等教育终身学习的新动力
2022-12-23  

很高兴有机会和大家分享技能提升和技能再培训话题。

当今,全球面临各种严峻挑战,例如气候变化、人口老龄化、以及全球卫生危机等。终身学习是应对以上挑战的有力途径之一,技能提升和再培训是关键所在,它们为高等教育终身学习提供了新动力。

在应对气候危机方面,要提高应对气候变化影响的意识,开发摆脱碳排放经济的绿色技术等,这将与各行各业直接相关。另外,数字化、自动化、人工智能等均给各行各业带来重大变革,这些都需要从业者具备终身学习的能力,来确保能够继续担任行业岗位中的要职。

在数字技术领域,新的信息和通信技术发展变化迅速,我们都要动态的学习和掌握新技能。新冠肺炎疫情把健康和福祉提到各国政府的首要议程,很多行业和部门需要掌握不同程度的疾病预防和康复技能。

此外,为应对全球重大挑战,有必要培养全球公民意识和团结意识,汇集全球力量来共同解决这些挑战和危机。下面,让我们进一步了解高等教育在应对这些挑战中的作用。

高等教育机构在应对不断变化的社会经济、人口环境和文化问题中应发挥越来越重要的功能,他们提供知识生产、教育和学习创新方面的专业知识,促进技能提升和技能再培训。高等教育机构与企业、商会以及地区劳动力发展机构的合作也至关重要,这可以明确劳动力市场的现实需求,促进教育更新以满足快速变化的需求,确保所教的技能与市场需求相匹配。劳动力市场的技能要通过专门的课程来教授,因此,高等教育机构一方面要确保学术性,一方面也要确保技能应用和专业对口等实践性。

加强技能提升和技能再培训有四个关键领域,一是提供和强化技术学习的教育资源;二是学习者的学习需求和期望;三是灵活学习的认可;四是与私立教育机构的合作。接下来我将进一步解释这几个领域,其中部分信息来源于联合国教科文组织终身学习研究所、国际大学协会以及上海开放大学共同进行的一项全球调研成果,我们研究所还对来自不同地区的399个高等教育机构和6个科研机构进行了案例研究。

我们发现,第一,在教育资源提供方面,需要为不同的学习群体提供更灵活的学习选项,包括非全日制学习和线上线下的混合式学习,并能在不同的学习模式间切换,短期课程和模块化学习选项等多种资源提供。81%的受访者表示,在新冠肺炎疫情期间,他们的机构提供在线课程受到欢迎。

第二,在学习需求和期望方面,我们请受访者告知在终身学习服务中优先考虑哪些目标群体。不出所料,需要提升和再培训技能的职场人员位于优先服务和考虑列表的首位,其次是非传统学习者和弱势群体。当然在这些优先考虑的目标群体中,我们需进一步识别成人学习者、职场专业人员以及18岁左右学生的不同学习需求和期望。

第三,在灵活学习的认可方面,要支持非正规学习认可和同等学力证书来加大灵活学习的动力。从调查中得知,有66%的高等教育机构已制定政策支持灵活学习途径,55%的高等教育机构提供了认可同等学历的证书。这里我分享蒙特利尔大学的一个案例,蒙特利尔大学继续教育学院为本科生和研究生提供了284个提升和再培训职场人员职业技能的学分课程,以高度灵活的时间选择,学分叠加等方法来支持学生获得证书和学位。

第四,在与私立教育机构合作方面,调查结果表示,98%的受访者表示他们与私立教育机构有接触,最常见的形式包括为员工提供培训。因此,在课程开发中,确保课程与技能需求匹配至关重要。此外,对毕业生就业能力的信息收集是连接私立教育机构的重要途径。爱尔兰甚至制定了相关国家技能战略,为大学提供技能提升和重塑课程创造了有利环境。

最后,我进行一下总结,包括三个方面:一是高等教育任务的变革,要加强弱势群体获取技能提升和再培训的机会,建设职场人员获得技能提升和再培训的渠道和体系,确保高等教育机构对技能需求作出快速反应。二是注重结果导向的课程设计,制定有利政策来革新课程设计,确保学生具备充分的就业能力。三是提供终身学习机会来保障社会和经济可持续发展,需要制定有利的政策将终身学习定义为一项人权和高等教育的一项任务。


【本文系联合国教科文组织终身学习研究所终身技能团队项目专家伊迪丝·汉默(Edith Hammer)2022年11月26日在2022高等教育国际论坛年会联合国教科文组织专题会上的报告】

 

 

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